令和４年第１回明和町議会臨時会
議事日程（第１号）
令和４年１月２０日（木）午前１０時開会
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 議案第１号 専決処分の承認を求めることについて（令和３年度明和町一般会計補正予
算（第９号））
日程第 ４ 議案第２号 令和３年度明和町一般会計補正予算（第１０号）
本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
〇出席議員（１１名）
１番 藤 野 一 也 君 ２番 早 川 元 久 君
３番 堀 口 正 敏 君 ４番 川 島 吉 男 君
５番 坂 上 祐 次 君 ６番 岡 安 敏 雄 君
７番 奥 澤 貞 雄 君 ９番 栗 原 孝 夫 君
１０番 三 浦 次 弘 君 １１番 関 根 愼 市 君
１２番 田 口 晴 美 君
〇欠席議員（１名）
８番 斎 藤 一 夫 君
〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町 長 冨 塚 基 輔 君
副 町 長 瀬 下 嘉 彦 君
教 育 長 金 子 博 君
政 策 室 長 清 水 靖 之 君
健康こども課長 柿 沼 康 修 君
介 護 福祉課長 関 口 峰 之 君
産 業 環境課長 須 藤 武 君
都 市 建設課長 高 瀬 磨 君
学 校 教育課長 宮 田 高 志 君
生 涯 学習課長 立 川 明 浩 君
〇職務のため出席した者の職氏名
議 会 事務局長 篠 木 正 和
書 記 堀 口 香 里
開 会 （午前１０時００分）
〇開会の宣告
〇議長（堀口正敏君） 皆さん、おはようございます。開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
本日は、令和４年第１回明和町議会臨時会が招集されましたところ、議員各位におかれましては、公私ともにご多忙のところご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。
ただいまの出席議員は11名であります。よって、定足数に達しておりますので、明和町告示第１号をもって招集されました令和４年第１回明和町議会臨時会は成立いたしました。
〇開議の宣告
〇議長（堀口正敏君） これより令和４年第１回明和町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
〇諸般の報告
〇議長（堀口正敏君） 日程に入る前に、諸般の報告を申し上げます。
今臨時会における提出議案の報告でありますが、お手元に配付してありますとおり、町長から議案２件の送付がありました。
次に、地方自治法第121条の規定に基づく町長及び教育長から通知のありました議事説明員は、一覧表にしてお手元に配付してあるとおりでございます。
また、斎藤一夫君から一身上の都合により欠席するとの届出がありましたので、ご報告いたします。 以上で諸般の報告を終わります。
〇会議録署名議員の指名
〇議長（堀口正敏君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第124条の規定に基づきまして、
１０番 三 浦 次 弘 君
１１番 関 根 愼 市 君
を指名いたします。
〇会期の決定
〇議長（堀口正敏君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
今臨時会の会期については、本日議会運営委員会を開催しておりますので、議会運営委員長より報告願います。
９番、栗原孝夫君。
［９番（栗原孝夫君）登壇］
〇議会運営委員長（栗原孝夫君） 今臨時会の会期及び日程についてご報告を申し上げます。
本件につきましては、本日議会運営委員会を開催し、協議した結果、会期は本日１日となります。
日程ですが、議案第１号及び議案第２号について、提案者からの説明後、質疑、討論、採決とします。
以上で報告を終わります。
〇議長（堀口正敏君） お諮りいたします。
今臨時会の会期について、ただいまの議会運営委員長報告のとおり本日１日とすることにご異議ございませんか。
［「異議なし」と言う人あり］
〇議長（堀口正敏君） 異議なしと認めます。
よって、今臨時会の会期は、議会運営委員会委員長報告のとおり本日１日と決定いたしました。
〇議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決
〇議長（堀口正敏君） これより日程に従いまして議案審議に入るわけでありますが、発言については、質疑の回数は同一議員につき、同一議題については３回以内といたします。
これより審議に入ります。
日程第３、議案第１号を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長、冨塚基輔君。
［町長（冨塚基輔君）登壇］
〇町長（冨塚基輔君） 議案第１号 専決処分の承認を求めることについて（令和３年度明和町一般会計補正予算（第９号））についてをご説明申し上げます。
本案は、一般会計において歳入歳出それぞれ8,339万円を追加し、予算の総額を63億1,093万1,000円とするものでございます。
補正の内容でございますが、国が進めるコロナ克服・新時代開拓のための経済対策として、子育て世帯へ臨時特別給付金事業をするということで、それに伴うものでございます。当初予算決定後に生じた緊急的な事項について対応し、かつ一日も早く現金給付を実行しなければならないため、専決とさせていただきました。
補正の主な内容につきまして、事項別明細書の歳出から申し上げます。
最初に、７ページをお開きいただきたいと思います。３款２項１目児童福祉総務費8,339万円の追加は、子育て世帯への臨時特別給付金に伴う増でございます。
この補正に伴う歳入については、６ページの事項別明細書を御覧いただきたいと思います。14款２項２目民生費国庫補助金は、先に申し上げました歳出予算に対しての国の補助金を計上したものでございます。
十分ご審議をいただきまして、ご決定くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
〇議長（堀口正敏君） これより本案に対しまして質疑を行います。
11番、関根愼市君。
［11番（関根愼市君）登壇］
〇11番（関根愼市君） 11番、関根でございます。ただいま町長より説明いただきましたけれども、この中の説明欄の中に子育て世帯への臨時特別給付金8,300万円ということで計上されておりますけれども、これは何人該当するのか伺いたいと思います。
〇議長（堀口正敏君） 健康こども課長、柿沼康修君。
［健康こども課長（柿沼康修君）登壇］
〇健康こども課長（柿沼康修君） ただいまの関根議員さんのご質問に健康こども課よりお答えいたします。
対象となる児童ということで、見込んでいる人数が1,660人を見込んで、１人当たり５万円で8,300万円ということで見込んでおります。
以上でございます。
〇議長（堀口正敏君） ほかにございますか。
［「なし」と言う人あり］
〇議長（堀口正敏君） 質疑を終結いたします。
討論を行います。
［「なし」と言う人あり］
〇議長（堀口正敏君） 討論を終結いたします。
これより議案第１号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
［起立全員］
〇議長（堀口正敏君） 起立全員であります。
よって、議案第１号は原案のとおり承認いたしました。
〇議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決
〇議長（堀口正敏君） 日程第４、議案第２号を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長、冨塚基輔君。
［町長（冨塚基輔君）登壇］
〇町長（冨塚基輔君） 議案第２号 令和３年度明和町一般会計補正予算（第10号）についてをご説明申し上げます。
本案は、一般会計において歳入歳出それぞれ２億2,145万円を追加し、予算の総額を65億3,238万1,000円とするものでございます。
補正の主な内容は、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等による緊急対策、そして子育て世帯等臨時特別支援事業及び企業版ふるさと納税に伴う公園整備等を追加するもので、当初予算決定後に生じた新たな財源や緊急的な事項について対応するものでございます。
詳細につきましては、政策室長よりご説明申し上げますので、十分ご審議をいただきまして、ご決定くださいますようお願いを申し上げます。
〇議長（堀口正敏君） 政策室長、清水靖之君。
［政策室長（清水靖之君）登壇］
〇政策室長（清水靖之君） 議案第２号 令和３年度明和町一般会計補正予算（第10号）につきまして、政策室よりご説明申し上げます。
補正の主な内容につきまして、まず人件費以外の補正内容について事項別明細書の歳出から申し上げます。最初に、８ページをお願いいたします。２款１項15目新型コロナウイルス感染症対策費6,013万7,000円の増額は、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した事業として、小中学校の保健室とこども園の換気・空調関連工事やワクチン接種会場の駐車場整備等を行う公共的空間安全・安心確保事業、学校のＩＣＴ学習を促進する小中学校におけるＩＣＴ環境整備事業、所得制限により臨時特別給付の対象外となった世帯に対して横出し支援としての子育て世帯への臨時特別給付金事業、新型コロナウイルス感染症により経済的な影響を受けている主食用米販売農家に対する次期作付や農業者のリスク対応として収入保険制度の加入促進についての助成、そして新型コロナウイルス感染症の影響による売上げの減少に伴い、営農活動に支障を来している農業者に対する農業用機械導入等の助成を行う営農継続・発展支援事業、町の特産物である梨、シクラメン等の産地維持及びブランド力高付加価値の向上に資するための特産物生産経営体強化支援事業、及びアフターコロナを見据え、シティプロモーション動画を制作し、広く町のＰＲを行う明和町シティプロモーション事業となります。
９ページ、３款１項１目社会福祉総務費１億1,631万3,000円の追加は、住民税非課税世帯等に対する臨時特別支援事業となります。
10ページ、８款４項２目公園費4,500万円の追加は、企業版ふるさと納税を活用した公園整備となります。
次に、職員人件費関係につきまして、11ページ以降に記載されています補正予算給与費明細書によりご説明申し上げます。12ページをお願いいたします。２項一般職、第１号総括を御覧いただきますと、職員手当を補正してございます。
以上、歳出を申し上げました。
この補正に伴う歳入につきまして、７ページの事項別明細書にてご説明を申し上げます。14款国庫支出金は、先にご説明申し上げました歳出予算における事業に対し、国の補助率等により算出し、計上したものでございます。
17款寄附金は、企業版ふるさと納税に係る指定寄附でございます。
18款基金繰入金は、財源を調整するものでございます。
以上が歳入でございます。
次に、４ページ、繰越明許費でございます。２款１項新型コロナウイルス感染症対策費及び３款１項子育て世帯等臨時特別支援事業は、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策や支援事業を次年度も行うため、８款４項公園整備事業は、内閣府から昨年11月26日付で地域再生計画の認定を受け、かつ公園遊具は受注生産であるため、繰越しをするものでございます。
以上、一般会計歳入歳出補正予算につきましてご説明させていただきました。十分ご審議いただき、ご決定くださいますようお願い申し上げ、提案理由の説明を終わります。
〇議長（堀口正敏君） これより本案に対しまして質疑を行います。
７番、奥澤貞雄君。
［７番（奥澤貞雄君）登壇］
〇７番（奥澤貞雄君） ７番、奥澤でございます。
シティプロモーション活動事業のところに700万円の予算でございますが、このシティプロモーション活動事業をどのような機関に委託されているのか。また、この動画撮影のほうに委託料ということでございますけれども、動画撮影、これはどのように活用されていくのか、具体的な策がありましたらお教え願いたいと思います。
〇議長（堀口正敏君） 政策室長、清水靖之君。
［政策室長（清水靖之君）登壇］
〇政策室長（清水靖之君） 奥澤議員のご質問に政策室より回答したいと思います。
こちらの動画撮影委託料の委託先でございますが、こちらはまだ決定しておりません。予算決定後に業者選定等も行っていきたいと思います。
また、どのような形で活用していくかというお話だったのですが、今のところのイメージなのですけれども、東京の町田市のシティプロモーション動画が、ユーチューブで再生件数が非常に高いものでございます。再生時間に関してはすごく短いのですけれども、非常に濃度の濃いものになっています。そういったものを参考にしていきながら、いろんな形でその動画が使えるものをつくってまいりたいというふうに考えております。
以上です。
〇議長（堀口正敏君） ７番、奥澤貞雄君。
［７番（奥澤貞雄君）登壇］
〇７番（奥澤貞雄君） ご回答ありがとうございました。
よくユーチューブなんかで見ておりますと、各自治体のほうでドローンを使った撮影が結構再生回数多く見られておりますので、ドローンも恐らく検討されていることだと思いますけれども、結構それを主力に考えておられるのかどうかお教え願いたいと思います。
〇議長（堀口正敏君） 政策室長、清水靖之君。
［政策室長（清水靖之君）登壇］
〇政策室長（清水靖之君） 奥澤議員さんのご質問に回答したいと思います。
奥澤議員さんのご指摘のとおり、再生回数が多いものは、やはりドローンを使った空撮というのが非常に使われております。実はこの予算の中には当然ドローンの委託料も含んでおりますので、ちょっとした特殊空撮にはなると思うのですが、ぜひともそちらを活用しながらやっていけたらなというふうに考えております。
現在、町においては、駅前計画もそうですが、国道沿線上も大分変わっておりますので、あとは風光明媚なところだとか、企業誘致等にも使えるような形で何とか検討できればなというふうに考えております。
以上です。
〇議長（堀口正敏君） ほかにございますか。
［「なし」と言う人あり］
〇議長（堀口正敏君） 質疑を終結いたします。
討論を行います。
［「なし」と言う人あり］
〇議長（堀口正敏君） 討論を終結いたします。
これより議案第２号を採決いたします。
本案は原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
［起立全員］
〇議長（堀口正敏君） 起立全員であります。
よって、議案第２号は原案のとおり可決いたしました。
これをもちまして、今臨時会の議事日程は全部終了いたしました。
〇町長挨拶
〇議長（堀口正敏君） ここで、町長から挨拶したい旨の申出がありましたので、これを許します。
町長、冨塚基輔君。
［町長（冨塚基輔君）登壇］
〇町長（冨塚基輔君） 閉会に当たりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。
本日は、令和４年第１回明和町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様には何かとご多用中にもかかわらずご出席をいただきまして、厚く御礼を申し上げます。
会期は、本日１日限りでございましたが、町からご提案申し上げました議案２件のご承認を賜りまして、重ねて御礼を申し上げます。
さて、明日21日より群馬県全域におきまして、まん延防止等重点措置が適用されてまいります。ただいま町内におきましても、コロナウイルスの感染者が散見される状態になっております。現在、町では、３回目のコロナウイルスワクチンの集団接種を２月１日より開始すべく、新しい保健センターを会場として準備を進めているところでございます。該当する町民の皆様に少しでも早く安全安心を届けたいというふうに思っております。
議員の皆様におかれましては、時節柄、コロナウイルス感染症等、ご健康には十分ご留意をされまして、今後のご活躍と町政へのご支援をお願い申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。
〇議長挨拶
〇議長（堀口正敏君） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
本日招集されました令和４年第１回明和町議会臨時会は、会期１日でございましたが、上程されました全ての議案が議了し、ただいま閉会の運びとなりました。議員各位並びに執行部の皆様には、議事運営に格別なるご協力を賜り、心からお礼を申し上げます。
また、空気が乾燥し、一段と厳しい寒さになってまいりました。新型コロナウイルス感染症も急増し、第６波となっておりますので、どうかお気をつけてお過ごしください。
〇閉会の宣告
〇議長（堀口正敏君） 以上をもちまして、令和４年第１回明和町議会臨時会を閉会いたします。
大変ご苦労さまでした。
閉 会 （午前１０時２２分）