令和7年第2回明和町議会臨時会

議事日程(第1号)
                          令和7年4月21日(月)午前10時開会

日程第 1 会議録署名議員の指名                             
日程第 2 会期の決定                                  
日程第 3 議案第25号 専決処分の承認を求めることについて(明和町税条例の一部改正につい
             て)                              
日程第 4 議案第26号 専決処分の承認を求めることについて(明和町国民健康保険税条例の一
             部改正について)                        
日程第 5 議案第27号 財産の取得について                       
                                           
本日の会議に付した事件
 議事日程のとおり
                                           
出席議員(12名)
   1番   堀  口  正  敏  議員   2番   小  野  光  枝  議員
   3番   三  浦  次  弘  議員   4番   栗  原  孝  夫  議員
   5番   藤  野  一  也  議員   6番   荒  井  信  行  議員
   7番   眞  塩  香 奈 子  議員   8番   本  澤  春  江  議員
   9番   齋  藤  一  夫  議員  10番   島  田  宏  幸  議員
  11番   奥  澤  貞  雄  議員  12番   坂  上  祐  次  議員

欠席議員(なし)
                                           
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名
        冨  塚  基  輔      町     長
        瀬  下  嘉  彦      副  町  長
        金  子     博      教  育  長
        吉  田  博  之      総 務 課 長
        福  田  和  寿      税 務 課 長
                                           
職務のため出席した者の職氏名
        篠  木  正  和      議会事務局長
        藤  野  絵 美 子      書     記

          開 会  (午前10時00分)
    開会の宣告
坂上祐次議長 皆さん、おはようございます。開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。本日は、公私ともにご多忙のところご参集を賜り、厚く御礼申し上げます。
 ただいまの出席議員は12名全員です。よって、定足数に達しておりますので、明和町告示第74号をもって招集されました令和7年第2回明和町議会臨時会は成立いたしました。
                                           
    開議の宣告
坂上祐次議長 ただいまから令和7年第2回明和町議会臨時会を開会いたします。
 直ちに本日の会議を開きます。
                                           
    諸般の報告
坂上祐次議長 日程に入る前に、諸般の報告を申し上げます。
 今臨時会における提出議案は、町長から議案3件の送付がありました。
 次に、地方自治法第121条の規定に基づく町長及び教育長から通知のありました議事説明員は、配付してあるとおりです。
 以上で諸般の報告を終わります。
                                            
    会議録署名議員の指名
坂上祐次議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第124条の規定に基づきまして、
     1番  堀 口 正 敏 議員
     2番  小 野 光 枝 議員
を指名いたします。
                                           
    会期の決定
坂上祐次議長 日程第2、会期の決定についてを議題といたします。
 今臨時会の会期は、本日議会運営委員会を開催しましたので、議会運営委員長より報告願います。
 堀口議会運営委員長。
          [1番 堀口正敏議会運営委員長登壇]
堀口正敏議会運営委員長 今臨時会の会期及び日程をご報告いたします。
 本件は、本日議会運営委員会を開催し、協議した結果、会期は本日1日となります。
 日程は、議案第25号から議案第27号までの各議案について、提案者からの説明後、質疑、討論、採決といたします。
 以上で報告を終わります。
坂上祐次議長 お諮りいたします。
 今臨時会の会期は、ただいま議会運営委員長が報告したとおり、本日1日とすることにご異議ございませんか。
          [「異議なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 異議なしと認めます。
 よって、今臨時会の会期は、本日1日と決定いたしました。
                                           
    議案第25号の上程、説明、質疑、討論、採決
坂上祐次議長 これより日程に従いまして議案審議に入ります。
 日程第3、議案第25号 専決処分の承認を求めることについて(明和町税条例の一部改正について)を議題といたします。
 提案者に提案理由の説明を求めます。
 冨塚町長。
          [冨塚基輔町長登壇]
冨塚基輔町長 議案第25号 専決処分の承認を求めることについてをご説明申し上げます。
 本案は、明和町税条例の一部改正でございます。地方税法及び地方税法等の一部を改正する法律が本年3月31日に公布され、4月1日から施行となりましたので、これに合わせて明和町税条例の一部を改正する条例を3月31日をもって専決処分をいたしましたので、ご報告申し上げますとともに、ご承認をお願いするものでございます。
 改正の内容につきましては、地方税法及び地方税法施行令規則の一部が改正されたことに伴い、町税条例に関連する部分の諸規定の整備でございます。
 十分ご審議をいただきまして、ご決定くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
坂上祐次議長 これより本案に対しまして質疑を行います。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 質疑を終結いたします。
 討論を行います。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 討論を終結いたします。
 これより議案第25号を採決いたします。
 本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
          [起立全員]
坂上祐次議長 起立全員であります。
 よって、議案第25号は原案のとおり承認いたしました。
                                           
    議案第26号の上程、説明、質疑、討論、採決
坂上祐次議長 日程第4、議案第26号 専決処分の承認を求めることについて(明和町国民健康保険税条例の一部改正について)を議題といたします。
 提案者に提案理由の説明を求めます。
 冨塚町長。
          [冨塚基輔町長登壇]
冨塚基輔町長 議案第26号 専決処分の承認を求めることについてをご説明申し上げます。
 本案は、明和町国民健康保険税条例の一部改正でございます。地方税法施行令及び国有資産等所在市町村交付金法施行法令の一部を改正する政令が3月31日に公布され、4月1日から施行となりましたので、これに合わせて明和町国民健康保険税条例を3月31日をもって専決処分をいたしましたので、ご報告を申し上げますとともに、ご承認をお願いするものでございます。
 詳細につきましては、税務課長よりご説明を申し上げますので、十分ご審議をいただきまして、ご決定くださいますようお願いを申し上げます。
坂上祐次議長 福田税務課長。
          [福田和寿税務課長登壇]
福田和寿税務課長 詳細につきまして、税務課よりご説明申し上げます。
 今回の改正は、地方税法施行令等の改正に伴いまして、町国民健康保険税条例に関連する部分の諸規定の整備でございます。具体的には、納付限度額の一部に変更があり、基礎課税額の課税限度額を65万円から1万円引き上げまして66万円とし、後期高齢者支援金の課税限度額を24万円から2万円引き上げまして26万円とし、国民健康保険税の課税限度額を106万円から109万円にするものでございます。
 また、5割軽減基準額判定に使用します被保険者数に乗ずる金額を29万5,000円から1万円引き上げ30万5,000円に、2割軽減では、同じく被保険者数に乗ずる金額を54万5,000円から1万5,000円引き上げまして56万円にするものでございます。
 十分ご審議いただきましてご決定くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
坂上祐次議長 これより本案に対しまして質疑を行います。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 質疑を終結いたします。
 討論を行います。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 討論を終結いたします。
 これより議案第26号を採決いたします。
 本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
          [起立全員]
坂上祐次議長 起立全員であります。
 よって、議案第26号は原案のとおり承認いたしました。
                                           
    議案第27号の上程、説明、質疑、討論、採決
坂上祐次議長 日程第5、議案第27号 財産の取得についてを議題といたします。
 提案者に提案理由の説明を求めます。
 冨塚町長。
          [冨塚基輔町長登壇]
冨塚基輔町長 議案第27号 財産の取得についてをご説明申し上げます。
 本案は、役場庁舎空調設備更新事業に伴い、地方自治法第96条第1項第8号及び明和町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定によりまして、議会の議決を求めるものでございます。
 役場庁舎空調設備空調更新事業では、リース契約により設備の調達を行いますが、15年間の賃貸借期間終了後、町へ無償譲渡する契約を予定しており、財産を取得することになります。
 詳細につきましては、総務課長よりご説明を申し上げますので、十分ご審議をいただきましてご決定くださいますようお願いを申し上げます。
坂上祐次議長 吉田総務課長。
          [吉田博之総務課長登壇]
吉田博之総務課長 詳細につきまして総務課よりご説明申し上げます。
 役場庁舎は、平成17年の竣工から20年が経過することに伴いまして、空調機の老朽化により故障が頻繁に発生するようになりましたので、今年度空調設備の更新整備を実施いたします。
 整備の内容につきましては、部分更新済みの2階南フロアを除く庁舎全体の空調機を更新いたします。役場庁舎は、災害発生時には災害対策本部及び避難場所となりますので、ガスヒートポンプ式エアコンを整備することによって、停電時でも稼働できるようにいたします。また、ガスヒートポンプ式エアコンは、電気式エアコンに比べましてイニシャルコストはかかりますが、電気料金に比べてガス料金は格段に安価なため、ランニングコストが約半分となる見込みです。
 なお、カーボンニュートラルLPガスを利用する予定ですので、二酸化炭素排出量を大幅に低減させることができます。
 この整備では、リースにより調達いたしますので、令和6年12月の議会定例会において債務負担行為限度額の補正予算を計上させていただきました。そして、一般公募型プロポーザル方式で実施設計を含めた企画提案を2社からいただきました。そして、副町長を委員長及び12人の町幹部職員で構成する審査委員会による審査の結果、株式会社エネクルの提案が選定され、優先交渉権者となりました。同社と実施設計についてさらに検討を進め、その修正設計案を審査委員会委員に加えまして、正副議長及び各常任委員長の4名を加えた検証委員会を立ち上げ、検証していただきまして、リース原価、リースの基となる価格、これが4億6,602万円とする実施設計案にご承認をいただきました。
 なお、これにリース料率を乗じたリース料月額は、税込み326万7,000円で、リース期間15年間、180回の総支払い額は5億8,806万円となります。単純に金利計算しますと、年利1%未満と非常に低金利の長期固定金利契約となりまして、今後の金利動向を鑑みますと有利な契約と考えております。
 そして、このリース期間満了後、町へ無償譲渡していただく契約となっておりまして、この時点で財産を取得することになります。通常ですとリース月額一、二か月分相当の年額相当料金で再リースをするか、設備の残存価格での買い取りが一般的ですので、この点につきましても有利な契約と考えております。十分ご審議をいただきましてご決定くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
坂上祐次議長 これより本案に対しまして質疑を行います。
 10番、島田議員。
          [10番 島田宏幸議員登壇]
10番 島田宏幸議員 10番、島田でございます。電気式エアコンでの電気料金とガスヒートポンプ式エアコンでのガス料金ではどのぐらいの差があるか、試算しているようでしたらお聞かせください。
坂上祐次議長 吉田総務課長。
          [吉田博之総務課長登壇]
吉田博之総務課長 ただいまの島田議員のご質問に総務課よりお答えいたします。
 現状の庁舎の電気式エアコン、今室外機が15台設置されてございますが、その電気料をカタログ上の機器の消費電力から一定量使ったという設定で試算しますと、年間1,322万4,000円の電気料となりますが、今回提案をさせていただきますガスヒートポンプ式エアコン、電気式のEHP室外機が3台、ガス式のGHP室外機が15台の設定での試算では、年間の電気料金が66万8,000円、ガス料金が487万1,000円、合計で553万9,000円となる試算をしています。差額といたしますと768万5,000円安くなり、約半分の料金と見込んでございます。
 以上でございます。
坂上祐次議長 ほかに質疑ございますか。
 7番、眞塩議員。
          [7番 眞塩香奈子議員登壇]
7番 眞塩香奈子議員 7番、眞塩です。リース期間中に故障した場合の対応はどのようになるのかご説明ください。
坂上祐次議長 吉田総務課長。
          [吉田博之総務課長登壇]
吉田博之総務課長 ただいまの眞塩議員のご質問に総務課よりお答えいたします。
 GHPエアコン、ガスヒートポンプ式エアコンにつきましては、リース料金に保守契約料が含まれておりまして、利用者の過失によるものでなければ、つまり町の過失でなければ、リース期間中は無償で修理や交換が受けられることとなっております。
 以上でございます。
坂上祐次議長 ほかに質疑ございますか。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 質疑を終結いたします。
 討論を行います。
          [「なし」と言う人あり]
坂上祐次議長 討論を終結いたします。
 これより議案第27号を採決いたします。
 本案は原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
          [起立全員]
坂上祐次議長 起立全員であります。
 よって、議案第27号は原案のとおり可決いたしました。
 これをもちまして、今臨時会の議事日程は全部終了いたしました。
                                           
    町長挨拶
坂上祐次議長 ここで、町長から挨拶したい旨の申出がありましたので、これを許します。
 冨塚町長。
          [冨塚基輔町長登壇]
冨塚基輔町長 閉会に当たりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。
 本日は、令和7年第2回明和町議会臨時会の開催に当たりまして、議員の皆様にはご多用中にもかかわらずご出席をいただきまして、厚く御礼を申し上げます。
 会期は、本日1日限りでございましたが、おかげさまでただいま全日程を終了する運びとなりました。今回、臨時会に執行部からご提案を申し上げました条例の専決の承認2件、そして財産の取得について1件、合計3件の議案につきまして、いずれも原案のとおりご承認を賜り、厚く御礼を申し上げます。しっかり新年度の事務を進め、将来にわたりまして揺るぎない整備をしていきたいと考えております。
 さて、桜の季節からツツジの季節へと変わりながら、これから農繁期を迎えるわけでございますが、4月の19日には館林で真夏日の30.3度が記録されました。気温が上がり、観測以来最も早い真夏日ということでございます。今年も暑さ対策を十分に検討しながら対処してまいりたいと考えております。
 結びに、議員各位におかれましては、健康には十分ご留意をいただきまして、今後のご活躍と町政へのご支援を重ねてお願い申し上げまして、閉会に当たりましてのご挨拶に代えさせていただきます。
 本日は、誠にありがとうございました。
                                           
    議長挨拶
坂上祐次議長 閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
 本日招集されました令和7年第2回明和町議会臨時会は、上程された全ての議案が議了し、ただいま閉会の運びとなりました。
 議員各位並びに執行部の皆様には、議事運営に格別なるご協力を賜り、心から御礼申し上げます。
                                           
    閉会の宣告
坂上祐次議長 以上をもちまして、閉会いたします。
 大変ご苦労さまでした。
          閉 会  (午前10時21分)